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北京市國資委2017年工作會議
2017年1月22日,市國資委召開系統2017年度工作會,總結2016年工作,部署2017年任務。副市長隋振江同志出席會議并作了重要講話,市國資委黨委書記、主任林撫生代表市國資委作工作報告,并與企業代表簽訂了2017年經營業績考核責任書。
2016年,市國資委系統全面貫徹落實中央、市委市政府決策部署,堅持在落實新發展理念中把握新方位,在首都發展需求中找準著力點,在創新體制機制中打造新亮點,圓滿完成了各項目標任務,實現了“十三五”良好開局。截至2016年底,市屬企業實現營業收入12257.6億元,同比增長15%;實現利潤664.5億元,同比增長16.2%;已交稅費總額917.9億元,增長26.4%。
2016年主要工作

 ?。ㄒ唬┰谔豳|增效上精準發力,國有經濟平穩較快發展

  深度挖潛,降本增效。市屬企業全年實現降本增效160億元。開拓市場,拓展發展空間。將“一帶一路”沿線國家作為海外業務拓展的重點,市屬企業登記注冊子企業50戶,承擔項目79個。布局新領域,打造新模式。首旅集團創新“互聯網+酒店”模式,京糧集團開展跨境電商,同仁堂集團探索遠程醫療。整合資源,精干主業。北控集團在固廢環保行業排名升至全國第三,電控集團成為國內半導體裝備板塊龍頭企業,首創集團整合下屬四家房地產企業,二商集團整合冷鏈物流業務組建東方食品集團。


  (二)在疏解提升上主動作為,服務首都作用更加凸顯

  發揮引領示范作用,帶頭疏解非首都功能。關閉大紅門地區3個批發市場,疏解商戶1250戶、7400余人;完成12個重點村整治,參與22個棚戶區改造,拆除違法建設128萬平方米。18家市屬企業承擔了58項城市副中心項目建設。積極推進京津冀協同發展。市屬企業在津冀計劃投資額超2000億元,曹妃甸產業先行啟動區已簽約項目39個,京津合作示范區建設取得重大突破。首農三元工業園、北京現代第四工廠竣工投產,北京新機場主航站樓春節前封頂,京臺高速北京段建成通車。聚焦治理大城市病,提升服務保障能力。地鐵16號線建成通車,調整優化公交線路135條。完成鍋爐“煤改氣”4230蒸噸和68個村莊“氣代煤”任務,淘汰國Ⅰ國Ⅱ排放標準輕型汽油車4萬余輛,全面完成老舊出租車三元催化器更換工作,主要道路環衛作業車輛全面實現新能源化。承擔了全市三分之一保障房建設任務,運營養老驛站20余家,開設首家全科門診,實現養老、醫療進社區。


 ?。ㄈ┰诠┙o側改革上自我加壓,五大任務加快落實

  在“去”上主動作為。關閉4家水泥企業,推動在京水泥公司向科技型環保企業轉型。全年退出55戶“僵尸”企業。提出3年內將企業管理層級控制在3-4級以內,法人戶數減少20%的壓減目標。在“進”上加大力度。與央企共同組建中航發動機集團,助力中國航空發動機國產化;建成北京單體最大的機械式智能立體車庫。北汽集團純電動汽車銷量全國第一;京東方實現業內新增專利申請量、中大尺寸高端顯示產品市場占有率等五個全球第一;建工集團依靠自主知識產權,牽頭建設首個土壤污染修復國家工程實驗室。


  (四)在國企國資改革上加大力度,重點領域改革取得新成效

  立足首都定位,突出京味特色。出臺疏解非首都功能等配套文件,形成了“1+24”的制度體系;積極推動董事會建設、分類考核等15項改革試點;探索了市屬企業存量土地綜合利用推動產業升級、企業設立社保平臺等新機制、新模式。聚焦關鍵環節,實現重點突破。實施金隅股份與冀東集團戰略重組,得到習近平總書記“方向十分明確”的高度評價。完成首發集團和公聯公司重組,中信建投、數字認證首發上市,金隅集團、郊旅公司整體上市。創新監管方式,提高監督效能。搭建出資人監管信息化平臺,全面開展國有企業信息披露試點。在全國率先開展企業內部控制評價工作,強化企業自身監督。加強監事會當期監督和延伸監督,國企領導人員任期審計全覆蓋。加強上下聯動,強化指導監督,推動市、區國企合作項目14個。


  (五)在落實管黨治黨責任上全面從嚴,國企黨的建設不斷加強

  扎實開展“兩學一做”學習教育。組織“兩優一先”、“三亮三比三評”評選表彰,抓實基層黨建。切實發揮黨組織領導核心和政治核心作用。大力推進將黨建工作整體要求納入企業章程,不斷探索加強國企黨建新思路。加強企業領導班子建設和人才隊伍建設,調整領導班子55家,任免領導人員271人次,首次從現職領導人員中聘任專職外部董事,競爭類企業基本實現了外部董事過半數。出臺《市屬企業“十三五”人才發展規劃》,以全球視野和戰略眼光聚集人才。加大宣傳力度,舉辦“國企開放日”,“國企楷?!け本┌駱印钡戎黝}活動,開通市國資委官方微信。深入推進黨風廉政建設,落實“兩個責任”,認真實踐監督執紀“四種形態”。嚴格落實安全維穩責任,推進矛盾糾紛多元化解機制建設,提升突發事件防范處置能力,全年國有企業安全生產和信訪維穩形勢平穩可控。

  2016年,國有經濟“十三五”開局高點起步,經營業績創佳績,市屬企業首次實現全面盈利,主要經濟指標雙雙保持兩位數增長,增速居于全國前列。改革發展見實效,“四梁八柱”拔地而起,先行先試成效顯著,重點領域和關鍵環節取得突破。服務首都擔重任,主動融入首都發展大局,在疏功能、補短板、惠民生中發揮了積極作用,唱響了責任國企的新聲音。

2017年工作思路
  貫徹中央“穩中求進”總基調,落實首都城市戰略定位,堅持“四穩四進”:即運行穩,打牢穩增長增效益的基本盤;底線穩,嚴控風險嚴防國有資產流失;職工隊伍穩,維護全系統安全穩定夯實改革發展根基;服務保障穩,全力做好城市運營服務和重大任務保障。在疏解提升上求進,主動作為,全力落實好“疏解整治促提升”專項行動;在深化改革上求進,加快推動混合所有制改革和現代企業制度建設取得新成效;在結構調整上求進,進一步提升國有資本集中度和資本證券化水平;在創新監管上求進,優化監管流程,實現信息化與監管業務深度融合。
2017年重點工作
  2017年是實施“十三五”規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,要重點做好以下方面工作。
  一是堅持穩增長與提質量相結合,提升國有經濟發展水平。落實責任,全力穩增長,切實降本增效,加強風險管控。聚焦主業,提高盈利能力、市場競爭能力,加快培育新增長點。
  二是堅持瘦身與健體相結合,深入推進供給側結構性改革。在“去”上,主動減量,在“調”上,推動資源整合,三是在“進”上,以創新促健體。
  三是堅持疏解與提升相結合,服務國際一流和諧宜居之都建設。加大疏解整治力度,持續推進京津冀協同發展,不斷提升服務城市發展水平。
  四是堅持增活力與強監管相結合,全面深化國企國資改革。重點領域關鍵環節要有新突破,完善現代企業制度要有新成效,依法加強國資監管要有新進展。
  五是堅持黨的領導和完善公司治理相統一,推進國企黨建工作見實見效。全面落實從嚴管黨治黨責任,把黨的領導融入公司治理各環節,切實加強宣傳輿論引導,持續推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

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