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關于印發《市屬國有企業總法律顧問述職評議辦法(試行)》的通知

  第一條 為加強北京市人民政府國有資產監督管理委員會(以下簡稱“市國資委”)所出資企業總法律顧問制度建設,規范對企業總法律顧問的管理,進一步建立健全企業法律風險防范機制,維護出資人和企業合法權益,根據《中華人民共和國企業國有資產法》等法律法規及《國有企業法律顧問管理辦法》、《市國資委關于全面推進市屬國企法治建設的意見》等有關規定,結合市屬國有企業實際,制定本辦法。

  本辦法適用于市國資委履行出資人職責的企(事)業單位(以下統稱“企業”)。

  第二條 述職主體是市屬一級企業總法律顧問(以下簡稱“企業總法律顧問”)。

  第三條 企業總法律顧問主要履行下列職責:

 ?。ㄒ唬┤尕撠熎髽I法律事務工作,統一協調處理企業決策、經營和管理中的法律事務;

 ?。ǘ﹨⑴c企業重大經營決策及重要規章制度的制定和實施,保證決策的合法性,并對相關法律風險提出防范意見;

 ?。ㄈ┙⒔∪髽I法律事務機構,加強企業法律顧問隊伍建設;

 ?。ㄋ模┴撠熎髽I的法治宣傳教育和培訓工作,組織建立企業法律顧問業務培訓制度;

 ?。ㄎ澹ζ髽I及下屬企業違反法律、法規的行為提出糾正意見,監督或者協助有關部門予以整改;

 ?。┲笇?、監督下屬企業法治建設工作;

 ?。ㄆ撸┢渌麘斢善髽I總法律顧問履行的職責。

  第四條 企業總法律顧問述職工作分為年度述職和專題述職。

  年度述職一般由市國資委在每一工作年度結束后六個月內組織進行。市國資委根據監管工作需要,可以安排企業總法律顧問進行專題述職。

  第五條 企業總法律顧問述職工作采取書面述職和現場述職兩種方式:

 ?。ㄒ唬媸雎?。企業總法律顧問在每一工作年度結束后三個月內將年度述職報告(以下簡稱“述職報告”)報送市國資委。

  述職報告的內容應征求企業黨組織及董事會的意見。

 ?。ǘ┈F場述職。市國資委召開專題會議,組織全部或部分企業總法律顧問現場述職。

  第六條 述職報告應包含以下內容:

 ?。ㄒ唬┞男袇⑴c企業重大經營決策,保證決策合法性,并提出法律風險防范意見職責的情況。

 ?。ǘ┞男薪⒔∪髽I法律風險防范機制職責的情況,包括規章制度法律審核、合同法律審核、重大經營決策法律審核率情況,法律審核嵌入管理流程情況,合規管理體系建設情況、知識產權保護工作開展情況等。

 ?。ㄈ┞男屑訌娖髽I法律糾紛案件管理職責情況,包括建立法律糾紛案件管理制度情況、處理重大法律糾紛案件情況、避免和挽回損失情況等。

 ?。ㄋ模┞男薪⒔∪髽I內部法律事務機構職責情況,包括企業法律事務機構設置情況、企業法律顧問隊伍建設情況、企業法治宣傳教育和培訓情況等。

 ?。ㄎ澹┞男兄笇?、監督下屬企業法治建設工作職責情況。

 ?。Ρ救嗽诼男新氊熯^程中所發揮的組織、指導、協調、監督作用及廉潔從業情況進行自我評價。

 ?。ㄆ撸┞男新氊熯^程存在的主要問題、改進措施、合理化建議等。

 ?。ò耍┢渌枰獔蟾娴氖马?。

  第七條 述職報告要堅持實事求是的原則,既要客觀全面反映本人工作情況,又要對存在問題進行深入分析,制定措施,防止以工作總結代替述職報告。

  述職報告應由本人親自撰寫,并親筆簽名。

  第八條 市國資委根據企業法治建設工作需要,綜合考慮行業代表性、企業重大法律風險、總法律顧問履職情況以及述職報告質量等因素,確定進行現場述職的企業總法律顧問,并提前十五天書面通知述職人員及其任職單位。

  第九條 市國資委對法律事務機構建設落后、重大法律糾紛較多、法律風險突出的企業,可以要求企業總法律顧問專題現場述職。 

  第十條 市國資委根據企業總法律顧問述職工作需要,成立評議小組。評議小組辦公室設在市國資委政策法規處。

  評議小組由市國資委分管領導、外聘專家、外部董事、監事會專職監事及委機關相關處室主要負責人等組成。

  評議小組成員應當嚴格遵守有關規定和工作紀律,確??陀^公正,保守商業秘密。

  第十一條 企業總法律顧問在接到現場述職通知后,應提前做好述職各項準備工作。

  企業總法律顧問在現場述職時,應當就有關問題接受評議小組成員的質詢。

  第十二條 現場述職評議程序:

 ?。ㄒ唬┈F場述職人員逐一進行述職,評議小組成員和參會人員可就有關情況進行質詢。

 ?。ǘ┰u議小組成員填寫《北京市屬國有企業總法律顧問述職情況評分表》(附件1)。

 ?。ㄈ┦袊Y委領導就述職情況進行綜合點評,對下一步工作提出要求。

  第十三條 評議小組根據年度現場述職評議情況和書面述職報告,結合企業年度法治建設考核評價結果對企業總法律顧問年度履職情況進行綜合評定,填寫《北京市屬國有企業總法律顧問述職情況評議意見表》(附件2),形成書面評議意見。評議意見書面通報述職人員及其任職單位。

  評議意見作為企業總法律顧問履職能力評價、評優評先和企業法律顧問職業崗位等級資格評定的重要參考依據。

  第十四條 企業總法律顧問述職過程中發現以下情況的,市國資委在評議意見中可向企業提出企業總法律顧問調崗或解聘的建議:

 ?。ㄒ唬┮蚴毣騾⑴c重大經營決策出具的法律意見存在明顯瑕疵、重大經濟合同審核及重大事項法律審核把關不嚴,造成企業出現重大法律風險并導致國有資產重大損失的;

 ?。ǘ┎宦男谢虿徽_履行總法律顧問應有職責,造成企業重大損失的;

 ?。ㄈ┯袊乐剡`法違紀行為的。

  第十五條 評議小組辦公室根據現場述職和書面述職情況,結合評議小組成員意見,對年度述職工作進行全面總結,形成書面報告,報市國資委黨委。

  第十六條 市國資委對企業總法律顧問述職報告和評議意見進行歸檔管理。

  第十七條 企業應當參照本辦法,結合企業實際,建立本企業系統內總法律顧問述職評議制度。

  第十八條 本辦法由市國資委負責解釋。

  第十九條 本辦法自發布之日起執行。

  附件:

  1.市屬國有企業總法律顧問述職情況評分表

  2.市屬國有企業總法律顧問述職情況評議意見表


市屬國有企業總法律顧問述職情況評分表


測評項目
測評內容分值得分
1

職業素養
(10分)

是否能忠于職守,堅持原則,秉公盡責,嚴守法紀,盡職盡責地維護企業合法利益,促進企業依法合規經營 10分
2

履職能力
(10分)

是否熟悉企業經營管理,精通法律業務,具有處理復雜或疑難企業法律事務的能力,具有相應的政策法規水平和組織協調能力10分
3

責任意識
(10分)

是否有事業心、責任感強,有工作激情,能投入足夠的時間和精力履職,重視學習,努力鉆研業務,不斷提高工作能力10分
4

廉潔從業
(10分)

是否能認真執行廉潔從業自律各項規定,珍視和維護個人職業聲譽,模范遵守社會公德,注重陶冶品行和職業道德修養 10分
5

工作業績
(60分)

(1)是否積極參與企業重大經營決策,發表高質量法律意見,保證決策合法性10分
(2)是否積極構建企業法律風險防范機制,嚴格將法律審核嵌入管理流程,開展合規管理工作,及時發現并制止和糾正企業違反法律法規行為  10分
(3)是否積極采取有效措施處理重大法律糾紛案件,加強案件管理工作,建章立制,防范法律風險發生,避免和挽回企業經濟損失10分
(4)是否積極建立健全企業內部法律事務機構,注重企業法律顧問隊伍專業化建設,加強對下屬企業法治建設工作的指導和監督 10分
(5)是否積極開展企業法治宣傳工作,制定企業五年普法規劃,細化落實法治國企建設任務10分
(6)是否積極研提相關法律風險防范的意見和建議10分


注:評分標準:滿意9-10分;基本滿意6-8分;不滿意5分及以下    

 

市屬國有企業總法律顧問述職情況

評議意見表

企業名稱


述職主體


評 分


評議意見


              時  間:


  政策解讀:市國資委出臺《市屬國有企業總法律顧問述職評議辦法(試行)》市屬國企法治建設全面提速


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