首都之窗
首頁 > 國資黨建 > 市國資委黨委巡察工作

中共北京兆維電子(集團)有限責任公司委員會關于巡察整改情況的通報

        根據市國資委黨委巡察工作統一部署,2018年6月6日至7月13日,市國資委黨委第四巡察組對北京兆維電子(集團)有限責任公司(以下簡稱兆維集團)黨委進行了巡察。2018年8月20日,市國資委黨委巡察組向兆維集團黨委反饋了巡察意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》和《中共北京市委貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉的實施辦法》有關規定,現將巡察整改情況予以公布。

  一、提高政治站位,強化組織領導,全面有序開展整改工作

 ?。ㄒ唬┙y一思想認識,加強組織領導。巡察意見反饋會后,兆維集團黨委高度重視,迅速召開黨委(擴大)專題會議,精心組織深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述,認真研究巡察反饋意見。會議認為,反饋意見聚焦關鍵,緊貼實際,深入透徹,令人警醒;會議要求,兆維集團上下要以此次巡察整改工作為契機,進一步統一思想認識、提高政治站位,始終把紀律和規矩挺在前面,以鮮明的政治態度、強烈的責任心做好整改工作,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。制定了《兆維集團關于落實市國資委黨委第四巡察組反饋意見整改任務工作方案》,成立了整改工作領導小組和工作小組。兆維集團黨委書記認真履行整改工作第一責任人職責,親自研究、部署、督辦,統籌推進整改工作有序開展;各領導班子成員切實將自身擺進整改工作中,按照分工,主動認領,履職盡責,帶頭整改;建立了巡察整改動態匯報機制,隨時掌握有關情況,及時協調解決重點難點問題,確保整改計劃扎實推進、全面落實。

 ?。ǘ娀熑螕?,細化整改措施。按照“分工明確、責任清晰、舉措有力”的原則,建立了主要領導統籌協調,分管領導牽頭負責,主責部門具體落實,相關部門協同配合,黨員群眾積極參與的整改工作推進落實機制。對照反饋意見,分類梳理,逐項研究,歸納整理為3方面10大類39項問題,匯總形成《兆維集團關于落實市國資委黨委第四巡察組反饋意見整改任務工作清單》,細化分工,層層壓緊壓實整改責任。各班子成員深入分管單位,指導督促職能部門、分(子)公司和相關責任人按照工作清單,時間倒排,任務倒逼,召開專題會議35次,細化舉措88項,有效推進了整改工作。

 ?。ㄈ┤嫱七M整改,確保常態長效。按照一一對應、逐條逐項進行整改的要求,不折不扣推進落實,做到件件有著落、事事有回應。狠抓“當下改”,對可立行立改的問題,及時整改,使相關工作迅速進入正確軌道;對不能立即解決落實的問題,明確目標,制定計劃,完善舉措,確保落實。同時舉一反三,強化成果運用,通過建章立制,形成“長久立”機制,切實提升整改實效。39項問題全部完成整改,新增制度17項,修訂制度46項。

  二、堅持問題導向,深入推進整改落實

 ?。ㄒ唬╆P于黨的領導方面存在的問題

  1.針對“領導班子思想政治理論學習不夠”的整改情況

  一是端正態度、提高認識。專題討論了關于領導班子思想政治理論學習不系統不深入的問題,班子成員從思想深處認真查找不足,深刻認識思想政治理論學習的重要性和必要性,堅決轉變重業務輕學習的觀念,堅持理論聯系實際的方針,把學習理論與推動工作結合起來,采取切實可行的措施,不斷提高政治理論修養,提升責任擔當意識,增強引領改革發展的能力和水平。黨委書記向班子成員強調深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的必要性和重要性,要求必須提高政治站位,在思想根源深處查找不足,改正缺點,自覺按照十九大精神要求,切實做到學懂弄通做實,找到工作新的著力點,并在實踐中學以致用,不折不扣地抓好落實。

  二是加強針對性學習,提高班子成員思想認識水平和理論修養。下發了《習近平談治國理政》第二卷、《十八大以來的應知應會名詞解釋手冊》等材料,并對《習近平談治國理政》第二卷組織了3次集中學習,進一步增強對習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上的重要講話精神的理解和把握。同時,協調北京電控黨校資源,制定專業學習方案,更加深入、系統地對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神及習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上的重要講話和兩次視察北京講話精神,市第十二次黨代會精神方面的文件進行深入學習,深刻理解和準確把握,做到了將企業自身發展與首都建設緊密結合。

  三是建章立制,規范中心組學習。進一步完善了中心組學習計劃和工作機制,由黨委書記親自抓,黨委辦公室具體負責,加強組織落實。制定了《兆維集團黨委理論中心組學習管理規程》,嚴格落實中心組每月集中學習不少于一次的要求。8月20日巡察組反饋意見之后,已組織了11次集中學習;對學習記錄進行了規范,明確要求“專本專用、聯系實際、有學必錄”,切實提升學習質量。

  四是創新學習形式,豐富學習內容,不斷提高學習實效。充分利用“北京長城網”“電控e起學”“學習強國”等網絡平臺豐富學習資源,明確通過觀看視頻、專題講座、輔導報告、專題調研等多種形式進行學習,提升學習效果。先后學習了《中國共產黨紀律處分條例》《中共北京電子控股有限責任公司委員會落實中央八項規定精神工作細則》《全市組織工作會精神》及《北京電控落實蔡奇書記調研講話精神行動綱要》等,觀看了《中國共產黨紀律處分條例》專家權威解讀、《黨章中的黨史》等系列視頻。 

  2.針對“黨委‘把方向、管大局、保落實’責任履行不到位”的整改情況

  一是針對黨委對“三重一大”事項研究不夠問題,一方面認真查找差距剖析不足,進一步明確認真貫徹民主集中制原則,“三重一大”事項必須經黨委會前置審議、專題研究,班子成員結合實際,剖析自身不足,強化認識,為規范開展工作奠定了基礎。另一方面不斷完善黨組織參與重大決策的制度體系和工作機制,新增《兆維集團黨組織參與重大事項決策管理規程》,修訂了《兆維集團“三重一大”決策管理規程》《兆維集團黨委會基本職責及議事規程》,理順了黨委會與董事會、經理層決策的職責權限,明確總部和所屬企業年度績效考核兌現等事項須經黨委會前置審議,為企業黨組織切實發揮把關定向作用強化了制度保障;加強學習宣貫,使各級領導形成認真貫徹執行相關制度的思想自覺和行動自覺;強化監督指導,明確由兆維集團辦公室、黨委辦公室協同把關,指導相關單位對重大事項準確把握,及時提交黨委會審議,并應用辦公信息化系統落實“三重一大”事項前置審議等規范化流程,確保有效管控。

  二是針對對所屬個別虧損企業沒有進行深入研究,個別盈利企業未專門研究過企業發展方向,關注度不夠問題。由企業管理部和戰略發展部牽頭,開展了專題研討,形成了有關企業的《經營情況分析和施策方案報告》《戰略發展報告》,并明確改進方向,發展目標,實施舉措。通過兆維集團垂直網格化管理體系,密切跟蹤各項施策方案進展,強化落實,企業發展方向進一步明確,經營狀況明顯改善,為企業高質量發展夯實了基礎。

  三是針對科技園區的轉型發展思路不清晰,沒有科技元素支撐問題。成立了由科技服務業主管領導牽頭,戰略發展部和實業公司組成的專項工作組,結合兆維集團“一二三一”發展戰略,明確了圍繞兆維集團智能裝備與系統產業開展工作的科技服務業發展方向,確定了平臺型科技服務業及產業垂直孵化器/眾創空間的發展思路,形成了《兆維科技服務業產業定位及規劃》《兆維創新空間建設方案》,并完成細化工作,基本具備實施條件。

  四是針對2017年個別房屋租賃事項未上會研究的問題,由實業公司進行了嚴肅認真地核查,認真分析原因,總結查找不足,深入推進房屋租賃管理的規范化。園區經營業務團隊開展專項學習,深刻反省不足,切實提高責任意識和對“三重一大”事項的理解和把握,對《資產經營管理控制程序》進行了修訂,完善了免租期、租賃面積、租賃年限、保證金等關鍵商務條款,嚴格杜絕類似情況的發生。兆維集團戰略發展部把好審批關,修訂了《兆維集團固定資產及投資性房地產管理規程》,進一步完善了租賃業務審批程序,明確了審批層級。

  五是針對三年來兆維集團黨委對信訪維穩工作沒有進行專題研究的問題,強化對信訪工作的領導,不斷完善工作機制,提升工作實效。黨委會對信訪維穩工作進行專題研究,強調必須履行好國有企業的社會責任,發揮黨組織在信訪維穩工作中的重要作用,明確了信訪維穩部門定期匯報的要求,配強維穩工作力量,切實保障維穩工作經費。同時對兆維集團存在的維穩事項進行了梳理,并對每一類問題制定了專項的處理措施和應急處置預案。

  六是針對總部職能部門職責研究不夠,考核不到位的問題。重新梳理了兆維集團總部各職能部門的業務范圍,修訂了《兆維集團職務分工權限管理規程》。對總部制度體系進行完善,新增了《采購管理規程》《違規經營投資責任追究管理規程》2項制度,修訂了《市場工作管理規程》《財務監督管理規程》等10項制度,從銷售、采購、質量、技術、財務、人力資源六個方面重點強化職能部門對所屬企業的指導、協調作用,明確了管控和監督職責。通過修訂《總部職能部門績效管理業務基準》《分子公司負責人薪酬考核管理基準》,按照區分標準、分類考核的原則,完善了考核體系,強化了對總部職能部門和分子公司負責人考核的操作性和有效性。

  七是加大2017年北京電控綜合大檢查發現的問題整改力度。工作小組扎實推進整改工作,綜合檢查報告反映的58項問題已按計劃全部完成整改。后續從以下三個方面強化綜合大檢查問題整改成果的運用,首先,加強學習,提高認識,強化制度規定的規范執行。其次,加強對整改過程的跟蹤督導,強化整改措施落實的嚴肅性。再次,加強警示教育,強化日常管理,堅決杜絕類似問題再次發生。

  3.針對“黨委改革創新意識不強”的整改情況

  一是聚焦產業發展,提升科技創新引領發展的能力。召開研討會,由兆維集團戰略發展部牽頭,會同總部其他部門及各業務單元,深入分析兆維集團現有的資源稟賦,按照創新引領企業發展的戰略,立足ICDS(信息、通信、大數據、系統)核心技術,圍繞智能裝備與系統產業,在智能工廠、泛金融、公共安全三大領域,集中資源重點培育智能檢測及自動化裝備、智能自服設備及機器人、智能通信設備三類產品,并在《兆維集團“十三五”發展規劃(中期評估版)》明確了實現路徑,確?!笆濉逼陂g形成兆維集團科技產業的“拳頭”產品。

  二是推動研發和市場良性互動,進一步提升企業核心競爭力。成立研究院自助設備模塊事業部、智能機器人事業部。依托“雙單循環”的市場研發模式,在原有的院下所結構的基礎上創新形成了“項目組、產品線、事業部”的新產品、新產業孵化機制,打通研發與市場的連接,加速新技術、新產品的市場轉化。加大對新業務領域的研發投入,加強技術儲備,注重知識產權保護,提升核心競爭力,提高產品獲利能力。加強與高校、科研院所的產學研合作,快速獲取核心技術,推出產品,搶占市場先機。通過市場引領,創新驅動,2018年實現了科技產業全面盈利。

  三是結合兆維集團“十三五”戰略發展規劃,加大高科技基礎設施硬件投入。通過對所屬各分(子)公司的深入分析,梳理出各業務單元在研發和生產等方面的基礎設施硬件需求,制定技改技措項目計劃,已為交換分公司更新了一批生產性設備,優先滿足其向高端制造業轉型升級的需要。同時,完善了固定資產改造更新機制,確保生產性設備及時改造更新,為科技產業發展提供有力支撐。

 ?。ǘ╆P于黨的建設方面存在的問題

  1.針對“對黨建工作重視不夠”的整改情況

  一是明確“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建就是不稱職”的黨建工作責任,層層傳導壓力、壓實責任。在黨委(擴大)專題會上,對巡察組提出的黨建工作中的問題和薄弱環節進行了深入剖析和深刻反思,通過系統討論,確定了今后一個時期黨建工作的重點任務,強調了黨委書記作為黨建工作第一責任人負總責,班子成員擔負分管領域的政治責任,牢牢抓好分管領域的黨建工作,提高黨建工作質量。會后,召開了支部書記大會,傳達了黨委(擴大)專題會精神,并對兆維集團下一步黨建工作的重點與要求進行了部署和說明。新增和修訂了《兆維集團黨委理論中心組學習管理規程》《兆維集團黨組織參與重大事項決策管理規程》《兆維集團“三重一大”決策管理規程》《兆維集團黨委會基本職責及議事規程》《兆維集團領導班子成員聯系點管理規程(試行)》《兆維集團黨風廉政建設責任制管理規程》等10項制度,對黨建工作的責任、工作程序和具體內容進行了明確。9月初開展了基層黨建工作專項檢查,通過檢查整改積累了經驗,初步制定了黨建工作監督檢查管理辦法,通過定期監督檢查推進黨建工作落地。完善績效管理機制,通過量化黨建工作關鍵考核指標,將黨建工作與分(子)公司領導班子年度薪酬直接掛鉤,促進黨建責任進一步落實。

  二是班子成員堅持問題導向,嚴格落實雙重組織生活要求。黨委書記在專題民主生活會上明確了領導班子成員雙重組織生活規范要求,對存在的重業務輕學習、思想認識不夠、表率作用不強等問題進行了批評和自我批評,并提出了改進意見,強調領導班子成員帶頭嚴格落實 “三會一課”要求,積極參加基層黨組織會議并講黨課。此后,黨委書記帶頭為總部黨員講了黨課。學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,結合巡察整改工作的進展,領導班子成員以普通黨員身份參加了專題組織生活會,結合本次巡察反饋意見和整改情況,嚴肅認真地開展了批評與自我批評,推動巡察整改成果作用有效發揮,助力企業發展。巡察組反饋巡察意見后,領導班子成員參加民主生活會2次,中心組學習11次;參加所在支部主題黨日活動、集體學習、支部黨員大會等各項基層組織生活31項,累計64人次。

  三是強化對黨風廉政建設工作的分析研究和執行監督,壓實壓緊從嚴治黨責任。召開專題會議,深入分析了黨風廉政建設工作中存在的問題,明確了黨委在黨風廉政建設工作中的主體責任、紀委的監督責任,以及班子成員和基層單位在黨風廉政建設方面的工作職責和要求,制定了每半年黨委對黨風廉政建設工作進行專題研究的工作機制。發布了《黨風廉政建設責任制管理規程》,按照《兆維集團年度黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務與分工》,落實黨風廉政全程記實工作。明確了各單位黨組織書記對本單位黨風廉政建設工作負總責,其他領導對分管領域負主要責任,在布置業務工作的同時與黨風廉政建設同要求、同部署、同檢查。制定了黨風廉政建設宣傳教育和責任書落實情況跟蹤管理機制,指定黨委辦公室每季度定期發放黨風廉政建設宣傳學習資料,每年定期進行黨風廉政建設培訓;同時,通過黨委每季度例行檢查和紀委隨機專項檢查,督促各單位落實黨風廉政建設工作。將黨風廉政建設工作完成情況納入考核內容,將考核結果與績效薪酬直接掛鉤,促進黨風廉政建設工作責任落實到位。

  2.針對“黨組織設置和人員配備不到位”的整改情況

  一是加強對基層黨組織換屆工作的管理。深刻認識到天津黨支部2017年11月到期,2018年4月完成換屆,是對基層黨組織換屆工作重視不夠,管理不細致的問題,要求組織部門提高認識,強化意識,進一步加強基層黨支部規范化建設,完善基層黨組織臺賬,建立提醒機制,確保按期換屆。

  二是針對黨務人員配備不足問題。規范黨的工作機構設置,單獨設立黨委辦公室,重點負責黨建協調督導等工作,有效推進黨的工作落實。重新梳理了黨務工作部門職責,優化分工,建立部門內部協調協作機制,提升了黨建工作效率。增加了3名黨務干部,充實了黨務干部力量,并組織黨務干部參加了黨務工作者專題培訓,進一步提高業務素質和工作水平。

  3.針對“干部人才隊伍管理不到位”的整改情況

  一是完善干部人才隊伍激勵制度,解決人才流失問題。提高薪酬水平,強化激勵,審議通過了“相關人員薪酬考核管理辦法優化及薪酬調整議案”,拓寬了薪酬幅度,提高了工資水平。發布了《總部職能部門績效管理業務基準》,以能級匹配、雙向發展、奮斗為本、業績導向為原則,強化激勵效果。創新機制,加大對核心骨干人才的激勵力度,提高吸引和留用人才的競爭力,在北京電控的支持下,擬訂了《分紅激勵方案》。完善技術研發和管理人員的雙通道機制,增加專業人才的職業發展路徑,進一步激勵人才成長發展。同時要求兆維集團所屬單位根據自身實際,修訂完善薪酬制度。

  二是進一步優化干部人才隊伍結構,加強年輕化、專業化建設。構建干部素質模型,制定素質提升方案,合理安排任職崗位,做到人崗匹配、人事相宜,滿足當前科技產業發展需要。加大校園招聘力度,提高社招門檻,提升新進員工的素質能力,做好人才儲備。對8名青年干部進行了崗位交流,強化多崗位鍛煉,培養復合型人才。加強干部培訓,在政治理論學習、制度宣貫、履職能力提升等方面開展培訓,使干部的素質能力得到進一步提升。啟動“優才計劃”,遴選了62名優秀年輕干部進行系統培養,同時通過“導師制”“師徒制”,發揮現有干部隊伍的傳幫帶作用,加快干部人才成長。

  三是修訂完善干部選拔任用制度,夯實干部管理制度基礎。修訂了《干部管理規程》,完善了民主推薦和考察談話程序,明確了票決的要求,并及時新增了《干部任免票決制業務基準》,對票決的適用范圍、工作程序、紀律要求等明確了規定。編制了《干部廉潔自律情況表》,作為干部選拔任用工作的重要依據,規范了紀委出具干部考察書面意見的形式和內容要求。

  四是嚴格執行干部試用期制度。在深入學習北京電控6月8日《干部選拔任用工作解讀》培訓材料的基礎上,認真解讀了《北京市市屬國有企業選拔任用領導人員暫行辦法》《黨政領導干部選拔任用工作條例》,深化對政策的理解和把握。建立試用期干部管理臺賬,要求組織部門嚴格按照制度規定,規范試用期滿考察相關工作。

  五是完善干部人事檔案管理。立行立改,對巡察期間指出的問題檔案進行了調查,根據最早最先原則完成了干部出生日期認定。成立干部人事檔案專項工作小組,完成了中層及以上干部人事檔案“三齡兩歷一身份”專項排查工作。計劃于2019年6月30日前,完成干部人事檔案支撐材料的補充。新增《干部人事檔案管理業務基準》,明確了干部人事檔案管理的范圍、內容、標準和程序,為干部人事檔案工作提供制度支撐。

  六是完善干部文書檔案管理,做好全程留痕,明確將票決選票、廉潔自律情況表等材料存檔管理。

  七是針對干部退休規定執行不嚴格,兩名中層干部延退未上報北京電控問題,認真組織學習北京電控組織人事政策,學深悟透,嚴格執行,堅決杜絕類似事件再次發生。

  4.針對“基層黨組織建設不到位”的整改情況

  一是抓住支部書記這個關鍵,提升基層支部規范化建設質量水平。召開支部書記大會,強調落實巡察整改意見、加強思想認識、強化黨的意識的重要性,明確兆維集團黨委確定的黨建工作重點任務,推進基層黨建責任不折不扣落實。分別組織各支部書記參加了北京電控黨委組織的支部書記專題培訓,實現培訓全覆蓋。2018年度,兆維集團基層黨支部書記均完成了年度雙向述職,并圍繞黨員思想和工作實際,注重身邊人講身邊事的要求講了黨課。

  二是通過開展基層黨組織黨建工作專項檢查,推動各支部完善規范黨的建設,打牢基層支部的戰斗根基。梳理和制定了114條基層黨建規范工作清單并下發,對黨支部的具體工作內容和完成目標進行了明確,并按季度進行檢查,為基層黨組織規范化建設工作開展提供了依據。指導各支部充分利用“北京長城網”“電控e起學”“學習強國”等網絡學習平臺,結合 “三會一課”,強化集中研討、觀看專題視頻、交流座談等方式,增強學習實效。整改后,各支部根據學習活動年度及月度安排,結合本單位實際,規范開展“三會一課”活動,組織開展了集中學習、民主議事、組織生活、志愿服務等形式多樣的主題黨日活動。全體黨員的學習意識、規范意識、先進意識有了較大提升,工作積極性、主動性有了明顯改善。

  三是全面加強離退休黨員隊伍的管理工作,針對組織活動不足和黨費收繳規定執行不夠嚴格等問題,進行了積極有效地整改。退休黨支部組織開展了“黨風廉政建設巡展學習”“參觀改革開放40周年展覽”等主題活動;嚴肅對待黨費收繳工作,認真執行黨章黨規,全面糾正黨費收繳方面存在的問題,并對相關責任人進行了問責,離退休黨支部工作得到有效加強。

 ?。ㄈ╆P于全面從嚴治黨方面的問題

  1.針對“紀委探頭作用發揮不好,運用‘四種形態’抓早抓小發現問題的手段少、能力弱”的整改情況

  一是強化整改落實,完善工作機制,提升監督能力。針對實業公司2016年購買禮品無明細,在北京電控大檢查指出問題后的整改工作中,實業公司僅在管理制度上進行了相關完善的做法進行了糾正的問題,責令實業公司嚴肅處理。實業公司立即召開專題會議,深刻檢討了因認識上的不足,導致錯誤事項整改不徹底、不及時的問題,對涉及本事項的部門負責人及經辦人進行了嚴肅批評,并立即做了全額退款處理,同時要求引以為戒,堅決杜絕此類問題再次發生。兆維集團召開專題會議,結合近三年來自查自糾的情況,對“四風”問題深刻反思,剖析原因,針對短板,建立新的工作機制,加強監管隊伍建設,增加“探頭”數量,強化日常動態管理。明確要求,強調購買購物卡、乘坐頭等艙和購買禮品無明細等問題作為重點事項,嚴加監管,一旦發現,嚴肅處理,嚴肅追責,絕不姑息。與兆維集團“垂直網格化”管理體系相結合,深化舉措,由紀委牽頭,聯合黨委工作部與審計法務部、財務部、戰略發展部、企業管理部等部門,通過“聯席會議”的工作機制,將不同領域又有內在聯系的管理部門聯合起來,明確工作目標、工作方法,加強橫向聯系,實現信息互通共享,及時了解紀律規范要求,在各自領域日常工作開展中,同步了解紀律規范執行情況,及時通報紀委掌握情況,協調處理,構建起財務部門嚴把關,審計部門嚴審計,紀檢部門嚴追責,構建不敢、不想違紀的有效工作機制。通過開展“學制度、講規范”主題活動,加強制度規范的宣傳與落實。紀委明確計劃,按照本次巡察工作相關精神,借鑒有關辦法,每年組織各單位開展“模擬巡察”,不定期進行抽查,將警示教育工作做在前面,將小苗頭、小問題發現在早期,消滅在萌芽,充分運用好“四種形態”,打造企業良好的發展生態。

  二是加強廉政教育。組織全體黨員干部參觀北京電控紀委開展的“黨風廉政教育巡展”,通過現場交流,撰寫觀后感等形式,進行了系統有效地教育。以市國資委紀檢監察組編發的“警示錄”以及北京電控下發的警示案例教育材料為主,結合本次巡察中發現的問題,組織各單位干部職工交流學習,通過典型案例以及身邊人、身邊事教育干部職工,引以為戒,防微杜漸,進一步筑牢拒腐防變的思想防線。召開了“兆維集團干部警示教育大會”,傳達了蔡奇書記在“全市領導干部警示教育大會”上的講話精神,結合北京電控通報的三類問題,用“身邊事”教育廣大干部明規守紀,守底線,劃紅線,堅決不觸高壓線。

  三是針對房產租賃等風險大的領域未開展過專項監督檢查的問題,召開“房屋租賃監督檢查聯席會議”,對房產租賃等重大事項進行了分析,明確工作計劃,完善租賃制度,深入查找風險點,并開展了專項監督檢查。

  2.針對“制度不完善,執行不到位”的整改情況

  一是結合企業實際,修訂、完善兆維集團制度體系并加強宣貫。結合企業實際,以“合規、有效、實用”為原則,兆維集團集中開展規章制度完善專項工作,總部修訂制度46項,新增制度17項;分(子)公司修訂制度65項,新增制度81項。發揮基層支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,通過“三會一課”等學習教育平臺,在各基層黨支部開展“學制度、講規范”活動,黨員帶頭,加強制度宣貫,促進制度落實,防范有章不循的風險。二是所屬有關單位對照北京電控內控規范,開展了采購流程的設計完整性和執行有效性全面自查,形成了《制度整改清單》,并結合公司工作實際進行了系統整改,發布了采購管理、合同管理和費用報銷等制度,完成了內控體系建設。同時兆維集團舉一反三,加強所屬各單位的內控體系建設,全面覆蓋、均衡管控,強化制度執行的嚴肅性,進一步防控風險。

  三是加強制度培訓,提高業務人員對制度執行的正確認識,在業務開展過程中,嚴格履行合同簽訂審批流程,規范操作執行。創新審批機制,利用信息化管理手段提升辦公效率,通過OA平臺、移動辦公設備及時進行審批,避免用口頭批復造成的合同先簽訂后審批問題。加強印信管理,對印信管理人員明確要求,嚴把蓋章審核最后一關。

  四是規范內部資金借撥審批流程。巡察組反饋意見指出了黨委會同意將兩家分公司借款改為撥款,論證不充分,規避了北京電控關于借款要收取利息相關規定的問題。為此,兆維集團完善《內部單位借款管理業務基準》,除強調所屬單位申請資金屬于“三重一大”事項外,還明確規定了該類事項的分析研判、審議流程、管理部門及決策機構等,通過綜合性的管控措施,保障兆維集團所屬單位資金申請的規范性。針對上述借款改撥款的必要性問題,再次進行了深入地討論分析,結合當前業務單元的發展階段和經營需要,最終認為適合采用撥款方式。

  3.針對“房屋租賃管理粗放”的整改情況

  一是及時建立健全有效的房屋租賃管理體系,由戰略發展部負責結合北京電控要求和兆維集團實際,修訂了《兆維集團固定資產及投資性房地產管理規程》,完善免租、退租、保證金等事項規定。同時強化業務職能管理,加強制度在執行過程中的監督落實。

  二是實施全成本分析,對各業務單元,特別是對免租金的單位,兆維集團在經營成本中按照市場價格增加房租核算,并在分(子)公司經營分析會中聽取匯報,促進相關企業強化成本意識,對標行業優秀企業,努力提升競爭力。

  三是深究細查,認真處理個別租賃合同臺賬信息不真實的問題。及時按照租賃合同約定,更新合同管理臺賬信息,舉一反三,對在執行期的全部租賃合同登記的臺賬信息開展了自查自糾,共審核162份合同,發現涉及客戶名稱不準確事項2項,并立刻進行了整改。

  四是妥善有效處理“個別房產仍存在底數不清,證照不全等”問題。由于涉及房產取得年限較早,相關基礎信息在國土等相關部門登記不全,存在巨大風險,兆維集團以落實巡察整改意見為契機,通過與相關部門溝通核實,先后克服了房產面積不清、四至指界不明、抵押狀況登記不確定等諸多難題,在合法合規完成該項目北交所掛牌交易基礎上,順利取得新的不動產權證。

  三、下一步整改思路

 ?。ㄒ唬╈柟桃延姓某尚?,促進兆維集團改革發展。經過集中整改,雖然取得了一些階段性成效,但對照巡察組提出的任務目標,對照全面從嚴治黨的新任務、新要求,仍然需要提高政治站位,加強學習,認真總結,準確把握,切實運用和鞏固好巡察成果,以此推動兆維集團黨的建設工作取得新突破,促進兆維集團產業發展再上新臺階。

 ?。ǘ﹫猿贮h要管黨,全面從嚴治黨,切實落實“兩個責任”,打造堅強有力的企業發展核心隊伍。按照“黨內監督沒有禁區、沒有例外”的要求,深化兆維集團黨委主體責任和紀委監督責任,切實把黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設貫穿于兆維集團的各項工作,切實聚焦主責主業,緊盯研發、市場、管理的關鍵環節,強化風險防控,緊抓“六項紀律”,強化監督執紀問責。

 ?。ㄈ┏掷m推進整改,強化問題導向,形成不斷進步的有效機制。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,以釘釘子精神,推進整改落實。對沒有徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,確保按時整改到位,取得實效。適時對完成整改事項“回頭看”,評估效果,防止反彈??偨Y經驗,完善日常檢查機制,及時發現問題、解決問題,促進企業的健康發展。

 ?。ㄋ模╈柟陶某晒?,建立長效機制,形成持之以恒發揮作用的良好態勢。在健全制度的基礎上,進一步嚴肅執紀問責,堅持有案必查、有腐必懲,決不姑息、決不手軟,形成執紀問責高壓態勢。堅持抓早抓小、防微杜漸,嚴格落實談心談話約談制度,對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態,防止小問題變成大問題,以持續有力的督促檢查,傳導執紀壓力,確保各項規章制度落地生根、見到實效。

  歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:84563708;郵政信箱:北京市朝陽區酒仙橋路14號;電子郵箱:cwxc@bjcw.cn。


                    中共北京兆維電子(集團)有限責任公司委員會

                    中共北京電子控股有限責任公司委員會

                         2019年4月22日


掃一掃在手機打開當前頁
相關新聞
北京pk10最稳定计划