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【創新案例】夯實基層黨支部建設 打造企業戰略轉型戰斗堡壘

北京汽車集團有限公司黨委

  摘要:為進一步加強和改進新形勢下基層黨組織建設,將全面從嚴治黨向基層延伸,北京汽車集團有限公司黨委牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向,堅持黨建工作重心下移、力量下沉,通過強“根”固“魂”,發揮黨組織領導和政治核心作用,以有效的黨建工作促進了集團經營管理工作,為集團實現戰略轉型和“十三五”發展目標提供了重要保障。

  一、背景

  北汽集團現有直屬二級企業17家,重點三級企業17家,各類上市公司6家。下屬101個黨委、123個黨總支、938個基層黨支部,13萬名員工、1.9萬名黨員。近年來,圍繞首都“四個中心”城市戰略定位,集團黨委提出了由制造型向制造服務型和創新型企業轉型的重大發展戰略,對與首都戰略定位不相適應、不相匹配的企業和產業結構進行深化調整,不斷優化空間布局,實現了更高水平的發展。在此過程中,集團黨委深刻認識到,抓黨建既要從集團層面發揮好黨組織的領導和政治核心作用,又要堅持向基層延伸,發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,不斷把國有企業黨建的政治優勢轉化為企業的發展優勢。

  二、做法

 ?。ㄒ唬┨岣哒握疚?,把黨支部建設作為企業發展的有效“支點”。集團黨委成立了黨的建設工作領導小組及辦公室,啟動了黨委常委直接聯系黨支部工作制度。堅持重心下移,從北汽的實際出發,將黨支部分為生產制造、研發管理和服務貿易3類,與12個黨支部、20個單位進行座談交流,建立黨組織情況數據庫,做到“底數清晰、方向明確、心中有數”。堅持“組織先行”,按照“企業的業務發展到哪里,黨的基層組織就設置到哪里,黨的工作就延伸到哪里”的原則,做到“四個同步”。在慶祝建軍90周年朱日和大閱兵和香港回歸20周年活動中,集團承擔檢閱車的研制生產和服務保障工作。整個過程中,高度重視發揮黨的政治優勢、組織優勢,發揮黨員的先鋒模范作用,組建了一個由3個企業6名黨員組成的車輛保障臨時黨支部,帶領團隊圓滿完成任務,確保了兩次檢閱過程的萬無一失。

 ?。ǘ﹫猿址诸愔笇?,把黨支部鍛造成凝聚力量的“磁石”。集團黨委堅持以黨支部標準化建設和《支部工作手冊》為抓手,進一步修訂完善了《黨支部工作指導手冊》,將支部工作劃分為6大類20小項,通過“支部開放日”“千名黨組織書記輪訓班”等活動,切實加強支部建設,著力解決基層黨建工作“最后一公里”問題。堅持分類指導,精準施策,分領域分板塊推進黨支部規范化建設。在生產制造板塊,鎮江公司黨委開展了支部“六要素”標準化建設和黨員“五個一”工程。越野車事業部黨委按照“適用、作用、管用”的原則,建立了支部工作考評體系,明確規定動作和自選動作。在服務貿易和國際化板塊,結合海外產業基地、境外公司、出口項目中長期駐外員工分散、思想多元的特點,堅持把支部建在網上,通過“互聯網+“兩微一端”,將虛擬組織實體化,打造了“一帶一路”上的黨員先鋒鏈。

 ?。ㄈ┘訌婞h員隊伍管理,使黨員成為企業戰略轉型的“先鋒”。集團黨委高度重視黨員的主體地位,充分發揮黨員在企業發展中的先鋒模范和攻堅克難作用,在思想建設、組織建設、隊伍建設、作風建設方面打出了一套“組合拳”:把“兩學一做”學習教育常態化制度化與企業的戰略目標相結合,開展了“三亮三比三評”活動;利用3年時間開展“萬名黨員進黨?!惫こ?,使黨員培訓受教育面達到100%;將全面從嚴治黨不斷向基層延伸,啟動了“建強支部堡壘、抓實基層黨建”的固本強基活動。通過這些“組合拳”,基層黨組織的黨建創新有了方向。例如,作為京津冀協同發展重點項目的北京現代滄州工廠,在“兩學一做”學習教育中,結合企業自身特點,開展了“班車上的黨課”“餐桌上的黨課”;福田黨委結合企業實際制定并實施了黨員先鋒作用評價體系,成為黨支部工作守則和黨員行為準則;北汽鵬龍將是否同步建立黨組織納入對經銷店經營工作的考核,編制下發了《黨建標準化指導手冊》,有力加強了基層黨支部和黨員隊伍建設。

 ?。ㄋ模┐蛟旄咚刭|書記隊伍,使支部書記崗位成為復合型人才培養的“高地”。針對黨支部書記及委員普遍兼職,基層黨務人員日趨年輕化、工作崗位調動頻繁等情況,集團黨委堅持問題導向,一方面,著力加強對支部書記的選拔、培養和使用,將支部書記納入北汽“大人才”體系進行共平臺培養,對于黨性強、素質高、業務精的支部書記優先提拔、優先使用,使黨支部書記崗位成為復合型人才培養的高地。另一方面,充分發揮黨校作用,5年來先后開展“千名黨組織書記輪訓”11期,培訓支部書記784名、黨小組長587名,有效提升了基層黨務人員的能力素質,有效改善了基層黨務人員能力偏弱、精力偏移、意識偏軟、方法偏差的現象。

  三、成效

 ?。ㄒ唬┲破髽I轉型發展取得顯著成績。通過加強和改進黨支部建設,進一步促進了黨建工作與業務管理的廣泛結合,使公司治理進一步科學完善,管理體系進一步系統高效,科學的管理理念、技術和方法得到有效應用。在2017年世界《財富》500強排名中,北汽集團以營業收入4061億元,排名第137位,比上年攀升了23位。2017年上半年,實現整車銷售111.9萬輛,實現營業收入2111.5億元,同比增長9.9%;實現利潤總額120.1億元,同比增長8.2%。
 ?。ǘh支部規范化建設水平不斷提高。通過加強和改進黨支部建設,為解決基層黨組織弱化、淡化、虛化、邊緣化問題提供了抓手,使基層黨組織的管控機制進一步完善,基本制度進一步健全,工作流程進一步優化,標準化、制度化、規范化水平明顯提升。通過“選準、配強、激活、用好”黨支部書記,實現了“抓好一個人、凝聚班人、帶領一群人”的目標,促進了支部工作“價值化、業務化、規范化、績效化”建設;通過“季度考核、年度定級、推優評先”,采取實踐創星、評級定星、晉位升星等方式,有力推進了黨支部星級達標建設。

 ?。ㄈh建創新品牌效應不斷增強。通過加強和改進黨支部建設,黨建創新工作體系進一步健全,黨建創新成果得到有效推廣和轉化,黨建創新促進企業管理水平持續提升的長效機制進一步健全。北汽新能源尹穎同志帶動團隊不斷把黨建工作成效轉化為現實生產力,為公司“衛藍之旅紅帆領航”黨建品牌注入新內涵,推動公司不斷向“兩個世界級”戰略目標邁進,實現純電動汽車銷量躍居全國第一。集團連續多年開展的黨建創新成果(項目)評選,形成了以北京現代“紅色動力”、北汽福田“四對接四管理”為代表的120個黨建創新成果(項目),極大地激發了基層黨組織的活力。近年來,有3個黨委榮獲全國級先進獎項。

  四、啟示

 ?。ㄒ唬┍仨毎盐蘸眉訌妵簏h建與深化國企改革的關系。當前國企改革進入攻堅期和深水區,但無論企業領導體制如何調整、治理機制如何變化、監管模式如何創新,都必須始終堅持黨對國企的領導不動搖,發揮黨組織的領導核心和政治核心作用,把加強國企黨建與深化國企改革同步謀劃、同步推進、同頻共振,實現體制對接、機制對接、制度對接、工作對接,確保黨的領導、黨的建設得到充分體現和切實加強,以黨建工作新成效促進改革新進展,以改革新成果提升黨建工作新境界。

 ?。ǘ┍仨毎盐蘸眉訌妵簏h建與企業經營發展的關系。國有企業和集體企業中黨的基層組織必須圍繞企業生產經營開展工作,這是黨章對國有企業黨組織的基本定位及賦予的職能和任務。加強國企黨建是為了增強企業的凝聚力和向心力,促進企業更好地發展。要堅持黨建工作服務生產經營不偏離,把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點,以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。

 ?。ㄈ┍仨殘猿纸◤妵衅髽I基層黨組織不放松?;鶎狱h組織既是企業深化改革的“先鋒官”,也是保持穩定的“穩壓器”。越是在改革攻堅期、經濟換檔期、矛盾凸顯期,越需要每一個基層黨組織成為前沿的戰斗堡壘,推進改革、促進發展、化解矛盾。必須加強企業基層黨組織建設,注重基本組織、基本隊伍、基本制度建設,把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好,把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作,真正讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。

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